中国与其他20个国家签署了一份备忘录,就建立一家国际发展银行达成共识。北京方面希望,该银行能匹敌世界银行(World Bank)等机构。但是,一些主要亚洲国家并没有参与该项目,美国也一直在私下游说各国不要参加。
日本、澳大利亚、韩国和印度尼西亚均未派代表参加亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称亚投行)相关文件的签字仪式。据各通讯社消息,加入该银行的国家除印度以外,还有马来西亚、泰国、越南和菲律宾。
一年前,中国国家主席习近平提议成立该银行,其目的主要是为亚洲不发达国家的基础设施项目提供资金。在500亿美元(约合3060亿元人民币)的初始资本中,中国承诺会支付一大部分。对于中国而言,这个银行可以增加中国的地区影响力。数年来,中国为了在其他重要国际组织获得更多话语权做出了诸多努力,但都无果而终。
然而,美国与其盟友澳大利亚和韩国,都对该项目表示反对,称这样做是在试图削弱世界银行和亚洲开发银行(Asian Development Bank)。在这两家银行占主导地位的是美国和日本。
中国官方通讯社新华社报道,习近平在签字仪式后会见创始成员国代表时说,这个新银行“有利于推动完善全球金融治理”。
澳大利亚财政部长乔·霍基(Joe Hockey)的女发言人杰玛·戴利(Gemma Daley)周五表示,澳大利亚尚未决定是否加入。韩国财政部长崔炅焕(Choi Kyung Hwan)本周表示,首尔方面愿意在一定条件下参与亚投行,比如亚投行承诺在项目环境影响等问题上,达到国际标准。崔炅焕周三表示,“如果这些问题解决了,我们没有理由不加入。”
但这些国家周五没有出席签约仪式,对于亚投行也是一个打击。
中国官员曾表示,亚投行旨在与现有的信贷机构形成互补关系,而不是竞争关系。今年3月,中国财政部长楼继伟表示,亚投行“专注于亚洲基础设施建设”,而世界银行、亚洲开发银行则“则以减贫为宗旨”。
周四,亚洲开发银行总裁中尾武彦(Takehiko Nakao)反驳了这一观点。路透社(Reuters)援引他的话说,“有人误认为,亚行以减贫为目标,亚投行侧重于基础设施,但我们大多数的银行业务是基础设施项目。”
中国已经在为发展中国家的很多基础设施项目提供资金,很多中国分析人士认为,建立亚投行是一个明智的计划。
北京大学国际政治经济研究中心主任王勇表示,中国与其他国家合作填补基础设施投资方面的缺口,是合乎常情的,他形容这一缺口十分“巨大”。2009年,亚行预计该地区在2020年前需要8万亿美元的基础设施投资。
Choe Sang-Hun自韩国首尔、Michelle Innis自澳大利亚悉尼有报道贡献。
翻译:陈柳、许欣
来源: 纽约时报中文网